【深度】面对美国的制裁，其实管仲早就教我们该怎么应对了！

抖音推荐 2025年11月03日 03:56 7 admin

当下的国际环境正在从高度互赖转向撕裂与对冲。

贸易、科技、金融与产业链被频繁武器化，制裁与反制成为常态，

地区冲突又把这种经济施压推向极端。

在这种背景下，研究并构建一套能够解释与指导行动的制裁与经济战理论，

既关乎学术，也直接关乎国家安全与政策工具的可用性与边界。

面对来自美国及其同盟的压力，中国需要明确一个起点，

把制裁视为以经济手段达成政治目的的博弈，

把经济分析与政治分析合在一个框架中去理解工具、对象、路径和成本。

这套框架的第一步，是用一个极简模型理清权力从何而来。

古代管仲“以市易代戎狄”的做法提供了清晰范式，

齐地有盐铁与港市之利，鲁地为农业社会，

二者在粮与丝上形成相互依赖，但价格弹性差异极大。

衣可换料，粮不可不食。

管仲先通过审美与风尚塑造需求，让齐国内“不种桑而尚鲁丝”，

再以高价购丝、低价售粮，故意把依赖关系做成不对称。

数年后，齐方骤停丝的消费并断粮出境，双向打击同时落下，

鲁地立刻出现失业与涨价并发的震荡，社会秩序松动，政治让渡随之发生。

这个模型只有两类关键商品与两名核心行为体，却把制裁与经济战的要义讲透，

先塑造结构，再触发杠杆；先做依赖，再用断供；

目标不是惩罚，而是迫使对方在政治上调整选择。

从极简走向现实，第二步要承认双层博弈。

国家不是单一行动者，

被制裁方内部有统治集团、商人、工农与舆论等不同利益板块，

制裁方内部也有部门偏好与行业利益。

选择制裁对象不同，效果与代价完全不同。

制裁统治集团，可能改变决策圈的边际收益；

制裁普通民众，可能引发民族主义与逆反，

制裁金融寡头或技术精英，可能在政治施压与能力削弱之间取得平衡。

美国很多经典研究把制裁当作经济学问题来处理，而现实更像政治学问题，

关键在于谁被精准施压，谁承担外部性，谁能用内部协调把代价转移出去。

第三步是把多主体纳入模型。

现实当中，被制裁者会本能地寻找外援。

西方文献称之为“黑骑士”，我们更愿意把它理解为“侠客”与交易。

发起方也会把多边组织与跨境制度当作杠杆，

动员网络化的合规规则、清算体系、保险再保险、航运与技术标准去扩大触达半径。

多主体意味着两件事，

一是制裁者要计算“借力”的成本，

二是被制裁者要主动“剪断”对方的杠杆。

历史上最典型的例子是拿破仑的大陆封锁体系，陆权试图通过禁运削弱海权，

但联盟内部的利益分配与大规模走私不断侵蚀政策可信度，

封锁成本抬升，杠杆链条在最弱处断裂。

由此得到的教训是，制裁的有效性取决于网络的粘性与信用，

反制的关键在于打碎对方的低成本协调。

在参与者与网络之外，还要讨论能力建设。

实力并不自动变成胜势，工具也需要训练才能产生效果。

大型经济体若缺乏“以快打慢”的政策节奏，跨部门的信息汇聚，

执法与合规的配套、舆论与叙事的配合，就会把好牌打烂。

制裁需要的能力包括，识别价格弹性与供需替代的情报能力，

动态追踪资金与货流的技术能力，设计边界清晰又可扩展的规则能力，

评估盟友承受力与补偿机制的组织能力，

以及在关键窗口做出“收与放”选择的决策能力。

信息、认知与非理性往往决定边际成败。

信息不全会让制裁落空，错误的威慑与误读会把有限冲突推向升级。

走私链条、替代品来源、黑市溢价与地下清算网络，都是检验政策有效性的指标。

舆论容易被最吵闹的群体牵引，理性常常让位于情绪，

决策在社会动员的压力下偏离最优轨道。

认清这些限制，设计可验证、可纠偏的实施路径，比一味堆砌条款更重要。

在方法论层面，把克劳塞维茨的“战争是什么”与孙子的“如何取胜”结合，

是建立中国范式的合理路径。

前者提醒我们回到本质与结构，后者促使我们沉淀策略与技艺。

中国范式不是对既有美国理论的复制，

而是以自身经验与问题意识为起点，既回应传统，也服务当下。

基于此，可以提出一套围绕目标—对象—工具—网络—节奏的分析序列，

并把人才培养、知识生产与政策演练纳入同一体系。

历史经验是检验理论的试金石，中国古代的案例十分丰富。

西汉对匈奴通过经贸—赏赐—封贡的组合拳改变边疆交换结构；

宋、辽、夏三角关系通过岁币、互市与军事威慑的混合手段维持脆弱均衡；

明代对东西两路蒙古采取差异化的经贸吸纳与限制，

利用边市与封贡制度调节压力与诱因。

这些做法的共同点在于用市场与制度安排分层次地塑造依赖，

而不是把战争当作首选。

近现代史上，经济战的强度与复杂度进一步上升。

拿破仑时期的大陆封锁是陆权对海权的大规模制度性反制，

两次世界大战期间，封锁、禁运、资源动员与金融战同步展开，

1914—1945年的逆全球化展示了战争与经济控制互相驱动的全貌。

冷战后期，里根政府对苏联的经济战把科技封锁、能源价格与金融压力进行耦合，

目标对准其产业与财政的薄弱环节。

冷战结束以后，美国对中东多国实施长期、系统化的制裁与“智能化”升级，

清单从贸易货物延展到资本流、支付网络、航运保险与个人资产，

配合域外司法形成长臂管辖的常规化工具箱。

最近一轮大规模实践来自俄乌冲突。

美欧及其伙伴在短时间内推出数量空前的制裁组合，

覆盖能源、金融、科技与个人清单。

一个被普遍预判会迅速衰退的经济体，实际表现却出现了与预期不一致的轨迹。

对俄罗斯的现场观察显示，居民消费并未出现断崖式坍塌，

黑市汇率与官方汇率的背离没有形成长期巨大缺口，

说明外部施压在很多渠道被缓冲或重定向。

除去大型资源禀赋与市场再平衡的外部条件，

内部的政策预案、央行的流动性管理与资本管制，

支付体系的替代与清算路径重构，也都起到了关键作用。

经验与教训同样明显，在广域制裁下，

信用与物流的每一处薄弱环节都会成为突破口，但替代体系的建设必须提前，

黑市与灰色地带的扩张一旦固化，也会反噬宏观稳定。

把历史与现实放在一起再看，

可以更清楚地界定当代制裁与经济战的几个作战方向。

金融维度上，支付清算、同业拆借、美元资金与托管、再保险与航运金融，

是最容易形成杠杆的链路；

“聪明制裁”强调精准对象与动态清单，通过数据与合规规则实现定点约束；

长臂管辖依靠域外适用与伙伴司法协作，把成本外包给全球企业与银行；

国际金融基础设施与科技标准构成了看不见的战线，

谁掌握接口、密钥与规则，谁就拥有节流与开闸的能力；

科技制裁与科技竞赛把产业链最薄之处放到显微镜下，限制具体设备与工艺节点；

网络制裁与网络战把攻击面扩展到数据与算法层，既能断链，也能扰序。

这些方向彼此联动，最终都回到一个问题，

如何以较低成本维持高强度约束，如何让对手的对冲变得更贵、更慢、更不确定。

在可操作层面，还需要把理论落成制度与人才。

制裁与经济战牵涉法律、财政、金融、产业、科技与传播等战线，

单一专业难统筹，要形成跨学科的工作台。

把情报、统计、法务、合规、产业与外交的数据打通，

以统一口径定义对象与效果。

要设立面向任务的演练，

把支付清算的切换、物流节点的冗余、技术替代的验证常态化，

确保在压力到来前，体系已跑得通、接得上、关得住。

要建立覆盖公共与市场的沟通机制，

企业与金融机构在不确定环境中畏惧预期崩塌，

清晰的规则边界与可预见的执法节奏，是维护信用与更稳住投资的关键。

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