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2025-10-14 2
华盛顿方面在等待一封来自北京的邀请函。
但这封信迟迟未到。
取而代之的,是一系列来自中国的、事先毫无预警的公告。这些公告通过官方渠道、以冷静的法律条文形式,在十月初密集发布。它们共同构成了一个清晰的信号。
最先引起全球市场关注的,是针对美国芯片企业高通的调查。
中国市场监管总局启动了立案程序。理由是高通在收购一家以色列公司时,没有按照中国的《反垄断法》规定进行申报。这个理由非常程序化,却直接指向了企业全球并购活动中的合规性问题。
消息公布的瞬间,高通的股价在盘前交易中出现了剧烈波动,市值在短时间内蒸发了数十亿美元。这并非一次普通的商业调查。它传递的信息是,任何在中国市场有巨大商业利益的跨国公司,其全球范围内的商业活动,都必须考虑到中国的法律框架。
这只是一个开始。
在随后的几天里,一份更长的审查名单浮出水面。英伟达、谷歌、杜邦…这些在全球科技和工业领域举足轻重的美国公司,都发现自己进入了新一轮反垄断或合规性审查的视野。
这些行动的共同点是,它们都运用了中国国内的法律法规作为工具,对企业的市场行为进行规范。这是一种基于规则的博弈,与过去常见的关税壁垒有着本质的不同。
紧接着,真正的焦点出现了。
中国商务部更新了其出口管制清单。这一次,清单上增加了稀土永磁材料、靶材以及相关的制备技术。人造石墨和高性能锂电池的相关物项也被纳入其中。
公告的细节值得注意。
它规定,任何境外企业的产品,只要其生产过程中使用了源自中国的稀土材料,并且这部分材料的价值超过了产品总价值的千分之一,那么该产品的出口就必须获得中国政府的批准。
这个条款的覆盖面非常广。它意味着,全球高科技产业链中,只要有一个环节用到了中国的稀土元素,那么最终产品的流向就可能受到中国出口许可制度的影响。这直接关系到从智能手机到尖端军事装备的生产。
更深层次的规定,在于技术。
新的管制措施明确指出,所有与稀土开采、分离、金属冶炼以及磁材制造相关的技术,未经许可,不得以任何形式向境外转移。
这堵住了一个关键的缺口。过去,一些国家或许可以从其他地方获取稀土矿石,但它们缺乏高效、低成本地将其提纯和加工成高性能材料的核心技术。而这项技术,恰恰是中国在过去几十年里积累起来的优势。
现在,不仅是材料本身,获取材料的“方法”也被严格管制。公告甚至禁止任何机构或个人为违规出口提供中介、金融支持或网络平台服务。
这一系列措施,在美国内部引发了强烈的震动。
稀土是生产导弹、战斗机雷达系统和芯片所必需的元素。美国虽然拥有稀土矿藏,但在加工和提纯环节,长期依赖外部供应链。中国的出口管制,直接影响了其高科技产业和国防工业的稳定运行。
在白宫的一次内部会议上,当特朗普被问及如何看待中国的新规时,他一度没有直接回答,只是表示自己“还没有收到相关的简报”。
但很快,他便通过社交媒体表达了强硬立场。他提出,美国或许应该考虑停止进口所有中国产品,甚至威胁要对中国商品征收高达100%的关税。
这个表态立刻在美国金融市场引起了恐慌。纳斯达克指数连续下跌,企业界开始担心,一场更大规模的贸易冲突是否会重演。
但问题在于,关税这个工具的效力正在减弱。
在今年四月,中美之间已经经历了一轮相互加征关税的行动,部分商品的税率已经处在非常高的水平。当时的结果是,美国国内企业生产成本急剧上升,供应链受到干扰,许多州的政府和商业团体都公开表示反对。
如今再次提出加税,其威慑力已经大不如前。当税率高到一定程度,实际上就等同于贸易中断。无论是100%还是200%,其边际效应都在递减,最终只是加速了两个经济体在特定领域的脱离。
而美国经济,可能难以承受又一轮由此引发的通胀和就业压力。
与此中国的贸易结构在过去几年里已经发生了悄然但深刻的变化。
为了分散风险,中国持续扩大了与东盟、拉丁美洲、中东和非洲的贸易往来。以大豆为例,在与美国的贸易摩擦开始后,中国的主要采购来源逐渐转向了巴西和阿根廷。
这两个国家在中国大豆进口市场的份额迅速提升。阿根廷为了抓住这个机会,甚至宣布了针对大豆出口的“零税率”政策,以增强其对中国买家的吸引力。
这种全球供应链的灵活调整,让中国在面对单一市场的关税压力时,具备了更强的承受能力和回旋空间。
当前的局面正在变得清晰。
从高通的案件,到稀土技术的管制,再到针对一系列科技企业的反垄断审查,中国采取的并非情绪化的反击,而是一系列基于自身法律和产业优势的结构性反制措施。
这些措施的核心,不再是讨论商品的价格,而是聚焦于供应链的安全和技术的流动。
特朗普的“极限施压”策略,面对的是一个已经发生变化的对手和一个已经改变了的全球贸易格局。他习惯使用的关税工具,可能无法再像过去那样,有效地制造出他想要的谈判筹码。
这场博弈的天平,似乎正在向掌握着核心供应链和关键技术的一方倾斜。谁能决定生产什么、以及如何生产,谁就在未来的全球秩序中拥有更多的话语权。
这一次,北京选择先一步行动,重新定义了牌局的规则。
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