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2025-10-13 2
本来只是加税威吓,结果一转身,美国总统却把心思放在给军人发工资这件小事上.
五角大楼凌晨的灯一直亮到天色发白.文职雇员被劝回家,无人维护饮水机,走廊只听到靴子摩擦地面的回响.国会拨款谈崩后,国防部手里只剩一笔约八十亿美元的研发周转金,要不要挪用,成了新任代理防长赫格塞斯的头号难题.研发支出被扣下,F-35的软件更新、超高频卫星链接试射、关岛补给舰船坞检修统统停摆.可若是不动那笔钱,一百三十万现役与预备役军人将于十月十五日拿不到一分钱工资.
特朗普在11日清晨签署总统令,要求"确保军饷一分不少、一天不拖”.
这道命令是他最后的安全阀.贸易壁垒抬到百分之百,华盛顿以为北京会先眨眼,结果中国商务部只是追加了一条稀土出口环节的放射性检测标准,随后就安静了.全球稀土年产量里,中国占到约七成.镝、铽、钇这些名字听上去冷门,却是F-35尾喷口的耐高温涂层、爱国者拦截弹舵面的核心元素.没有它们,美国高科技武器链条将陷入"缺一颗螺丝钉”的停工境地.
被动方只能先保军心.军费拖欠在美国历史上不是第一次.2013年巴拉克·奥巴马的政府关门持续16天,那时国防部依靠"作战必要”条款勉强把薪水补齐,可科研试验直接滞后了两个季度;越南战争晚期亦出现过出账延期,结果被征兵的年轻人开始在军营里贴反战标语.特朗普清楚,一旦军营气压下降,他在国内的最后一张王牌就不再听指挥.
与此硅谷另一端也在敲响闹钟.安杜里尔工业的帕尔默·勒基在彭博访谈中提醒投资人,美国已为这场大国竞赛落后近半个世纪.勒基的公司给五角大楼提供AI监控塔、无人机蜂群算法,他说缺的不是代码,而是稀土、光刻胶和稳定的电源成本.自1978年以来,全球重稀土冶炼几乎都在中国南方县城完成,美国曾试图在内华达州复产,可高污染尾矿的环保账单让项目两度夭折.
"如果材料链握在别人手里,算法再先进也只是空想.” 勒基这句话被军情界反复引用,却暂时没人给出解决方案.美国地质调查局统计,全国有稀土探明储量140万吨,理论上够用.问题是从矿石到金属的工艺环环高耗能、高污染、高资本.没有稳定补贴,没有地方政府买单,资本市场不会碰这一摊子.
另一侧,白宫原计划用关税逼迫在华制造业"回流”.带头树旗的是苹果、辉瑞、卡特彼勒,可三年过去,回迁工厂实际落地率不足两成.更多企业选择在墨西哥、越南、印度分散产能,而不是回到本土支付更高的工人工资与环保费.今年九月,芝加哥采购经理人指数跌到三年来最低,制造业信心直接透支.特朗普手里的复工业叙事,成了新闻发布会里的口号.
社会撕裂又让"长期战”成为笑谈.移民议题让加州与得州分别上街,弗吉尼亚州和南卡罗来纳州在校园里争建或拆除历史雕塑.若双方谈判桌走不下去,需要全民勒紧裤腰带,一致对外时,谁能保证纽约地铁工人与爱荷华农场主真的会相信彼此?
中国的招法并不花哨:只是反复强调"该保护的资源要保护,该用的工具要用”. 稀土出口配额三年前就收紧,今年只是在链条最前端补了一道许可证.可正是这一把闸门,让华盛顿资本市场整整蒸发了两千亿美元市值——新能源、电动车、风电叶片,这些产业的投资人猛地发现自己的供应链脆弱得可怕.
回到军饷.赫格塞斯最终还是动了那笔钱,但附带三个条件:暂停可延后测试的武器项目;冻结所有非战时军演加班费;对海外基地的设施升级延期半年.短短三条,已宣告这场"保军心”行动仅能维持数周.一旦研发滞后,战备等级自然下调,再多的兵员也只是吃饭的人头.
外界更担心连锁反应.财政部的短期国库券拍卖出现认购率下滑,说明投资机构对美债的信心正在松动.华府若想继续发债补窟窿,就必须给出更高收益率,这无异于抬高美国制造业融资成本,形成恶性循环.
贸易工具箱用到极致之后,特朗普还能牺牲什么? 罗斯福时代可以征收黄金、尼克松时代可以冻结工资物价,今天的白宫既没有大萧条级别的行政授权,也没有民主党配合的国会.唯一能迅速动员的,就剩下国防条款.可稀土、供应链、社会共识,不是军令就能解决的.
北京依旧不急.稀土配额只是棋盘上的第一格,后面还有药品原料、锂电池隔膜、商用航发维护件等多条"可管可放”的阀门.它们不需要全部关闭,只要拧紧一点,就足以让成本与时间飙升.耐心,是这种策略最贵的部分.
而在华盛顿,下一张被推向赌桌的筹码,可能是对外军售.把高昂的F-35、阿帕奇、爱国者推向更多盟友,靠销售回款填补研发窟窿.问题在于,盟友们也看得到制造链不稳的风险,军购谈判里已经开始压价、要求转移技术.美国如果答应,核心技术外泄;如果不答应,订单流失.
夜里十一点,五角大楼主楼走廊的灯终于熄下去一半.文员拿着新的工资表格走进财务室,空调声被重新调大,掩盖了人们的咳嗽.军心暂时安稳,但研发实验室的灯依旧暗着.短期薪水保住了,长期优势正以肉眼可见的速度流失.
贸易战的剧本再次提醒世人:当工业能力与社会凝聚力同步衰减,任何关税或行政命令都只是延迟写在账本上的赤字. 特朗普或许还会再压一张牌,可他已经很难再找到一枚真正的"王炸”.
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