市州观察丨天全：1个服务区，2种打开方式，探访全国首批“平急两用”试点服务区

排行榜 2025年08月12日 23:06 2 admin

来源：【四川日报-川观新闻】

雅康高速公路天全服务区与G318旅行博物馆相连（黄刚摄）

川观新闻记者李婷雅安观察黄刚

近日，雅康高速公路天全服务区，一座酷似深灰色巨型鲟鱼的“鲟龙虹桥”颇为吸睛。在盘旋弯曲的“鲟鱼”尾巴末端，造型酷似竹笋的G318旅行博物馆刚开启试运营。

“入馆人数超出预期，不少游客都在感叹：看了才知道，原来天全还产鱼子酱。”四川润兆渔业有限公司董事长助理曾柄瑞说。

这些“超出预期”的客流，除了到服务区停车休憩的人群外，还有部分通过新开辟的“平时+应急”双功能设计思经收费站到来的人群——作为全国首批“平急两用”试点之一、全省首个“平急两用”开放式服务区，天全服务区由此开启了2种“打开方式”。

所谓“平急两用”，意为“平时”用作旅游、康养、休闲、仓储物流等，“急时”可转换为人员临时安置、物资应急中转场所，满足公共卫生防控救治、临时安置、物资保障等需求。2023年7月，国务院办公厅印发《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》，首次提出这一概念。

服务区融入了自驾元素，吸引游客打卡休息，每年收入近1亿元（黄刚摄）

而“开放式”三个字则赋予天全服务区突破传统高速公路服务区封闭模式的空间。

区别于传统服务区，开放式服务区除具备停车场、加油站、餐饮、卫生间等基础设施外，还通过互通立交或智慧收费站，与地方道路直连互通，允许地方车辆和周边居民直接进入服务区，使服务区成为区域共享的公共服务节点。

G318旅行博物馆便是天全服务区通过思经收费站实现“区域共享公共服务”的尝试之一。

该博物馆由鱼子酱体验中心和竹海渔乡博物馆两部分组成。在鱼子酱体验中心，游客可以品尝鱼子酱酸奶、了解鱼子酱制作过程等；在竹海渔乡博物馆，游客可体验竹编，还能把各种精美的竹编文创产品带回家。

竹海渔乡博物馆内还设有研学中心（黄刚摄）

“这就是‘平时’交旅融合和文旅融合的探索。”蜀道集团藏高雅康公司工程养护部部长张家清介绍，这里售卖的农产品、美食、文创产品都出自天全本地。

雅安是四川省防汛减灾的重要地区之一，而雅安市天全县地处四川盆地西部边缘、二郎山东麓，其应急救援力量能辐射周边、服务川藏。借助思经收费站，天全服务区还能随时开启“应急模式”，成为交通管制和疏散的转换点。

过去，经由雅康高速公路前往思经地区的车辆需要下高速出口后从另外一侧的公路前往。现在有了思经收费站，车辆可直接上下高速公路，节约近10分钟车程，提升应急储备物资输送中转的时间。

目前，天全服务区还设立了应急物资储备点，并和地方的应急、医疗等部门建立合作渠道，作为应急中转枢纽和其他组织联动，提升区域交通应急保障能力等。未来，天全服务区还将修建与对侧服务区的天桥，进一步畅通应急救援渠道。

开放式服务区连接着思经收费站（黄刚摄）

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