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2025-11-01 4
美国政府前不久官宣了新财年的难民接收计划,直接把名额定在了7500人,还明确说要重点接收南非的阿非利卡人群体。
这事儿一出来,立马引发了全网热议,毕竟上一届政府的时候,每年接收的难民数量可是十万往上走的,现在这个数字反差实在太大。
老实讲,这个7500人的名额真的让人意外。
美国从1980年设立难民接收计划开始,四十多年里已经帮了两百多万流离失所的人,之前的接收规模一直保持在较高水平。
新财年从10月1号开始执行这个新政策,不光名额砍了不少,还把南非的阿非利卡人放在了优先位置,申请者得拿出在原籍国受困的具体证据,还得通过层层安全筛查。
本来想这只是单纯的名额调整,后来发现背后还跟着整体移民体系的改革。
今年年初,美国政府就暂停过原来的难民计划,现在的调整明显是顺着“美国优先”的思路来的。
政府反复强调,接收的难民必须符合国家安全标准,不能给国家带来风险,这一点能理解,但名额缩减的幅度和针对性,确实让不少人看不懂。
要搞懂这个政策,得先说说阿非利卡人到底是什么群体。
他们是南非最早的欧洲定居者后代,有自己独特的语言和文化,历史上在南非也有过特殊的社会地位。
不过种族隔离制度结束后,这个群体在就业、土地等方面遇到了一些变化。
南非政府一直说,国内不存在对白人群体的系统性迫害,但美国还是把他们列为了优先接收对象。
今年5月,已经有五十名左右的阿非利卡人先一步抵达美国,开始了新生活。
说实话,单看这个群体的处境,确实有值得关注的地方,但把他们作为难民接收的重点,还是让很多人觉得政策的针对性太强了。
阿非利卡人的申请流程和其他难民一样严格,得证明自己面临真实的危险。
只是这种“挑着群体接收”的做法,和美国之前几十年不分族裔、宗教的难民接收标准,差别实在太大了。
这个政策一出台,支持和反对的声音就没停过。
支持者觉得,这体现了美国对特定弱势群体的关注,是人道主义精神的体现,反对者则担心,这样按族裔划分优先级,违背了美国法律里难民接收不能歧视的规定。
移民政策专家亚伦・雷希林-梅尔尼克就说,这标志着美国人道主义政策的重大转向。
难民权益组织已经明确表示,会盯着政策的执行过程,确保不偏离人道主义传统。
南非政府的态度也很谨慎,反复强调会保护国内所有族裔的权益,言外之意其实是不认同美国对其国内情况的判断。
很显然,这个政策不只是影响美国自身,对国际难民保护体系也可能有深远影响。
美国作为曾经的主要难民接收国,现在缩减名额还搞针对性接收,可能会让其他国家跟着效仿。
全球现在有大量难民等着庇护,美国这一调整,无疑会让本就紧张的庇护资源更吃紧。
美国政府说会继续和联合国难民署等国际组织沟通,既履行人道主义义务,也优先考虑自身利益。
但说实话,如何在国家利益和人道主义之间找到平衡,确实是个难题。
这个政策的后续执行效果,以及会不会引发更多连锁反应,还有待观察。
毕竟难民政策的核心是帮助真正需要的人,一旦带上太多针对性,恐怕会偏离最初的初衷。
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