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2025-10-21 1
日前,中国对稀土的出口进行管制,全世界能用的稀土一下子都受到了限制,欧盟和七国集团(G7)高调放话,要对中国“联合反击”。
但话音未落,法国、瑞典、加拿大三国却几乎同时宣布,要派出高官访华。
G7峰会
事情的开始从前几天说起,中国商务部发布了第61号、62号公告,决定对稀土相关技术与产品实施出口管制。
这些文件中特别提到了一个细节,含有中国稀土成分的东西,只要成分超过了0.1%,就需向中国申报,得到了中国的许可才可以使用。
而那些和军事用途有关的申请,原则上中国政府一律不批准。
中国对稀土的出口进行限制,是一次对全球稀土供应链的“技术性锁定”。
中国在稀土的原矿、提纯到材料制造等领域都掌握着核心资源,还有着稀土产业链上不可替代的关键工艺,那就是中国的稀土提纯技术远比欧美国家先进。
就在中国发布管制公告的五天后,欧盟内部终于对此做出了回应。
谢夫乔维奇
10月14日,欧盟贸易专员谢夫乔维奇在丹麦公开警告称,中国的新规“极不合理”,欧盟将与G7商量一个解决的对策,甚至可能“效仿美国采取强硬措施”。
欧盟委员会主席冯德莱恩也在同一天给出了表态,强调要“避免欧洲像依赖俄罗斯的天然气那样依赖中国的稀土”。
冯德莱恩
从这两人的回应来看,欧盟的姿态是统一对外,但是内部的真实情况却并非如此。
就在10月14日当天,中国外交部发言人林剑宣布:法国总统外事顾问博纳、瑞典外交大臣斯蒂纳加德、加拿大外长阿南德将于10月15日至17日先后访华。
这三个国家的行程都很紧凑,时间也几乎是重叠的,看得出来他们试图“在欧盟之外另辟和中国合作的渠道”。
中国外交部发言人林剑
法国会这么做其实早有铺垫,早在10月初的时候,法国总统马克龙就在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上,提出欧盟不要跟着美国盲目对抗中国。
据法国《世界报》披露,马克龙在闭门会议中直言:“欧盟不是美国的附属机构,我们有自己的利益和节奏。”
马克龙还说,“战略自主应成为欧盟外交与经济政策的核心。”
马克龙
从会议最终公报的内容来看,马克龙的话其实获得了一部分的认可,因为公报上没有出现任何“对华制裁”或“联合应对”的字样,反而转向了“继续对话与合作”的方向。
法国是这样说的,也是这样做的,他们此次派出博纳访华,一方面就是想要继续推动和中国在核能、新能源、电池等领域的合作。
在这之前,中核集团和法国电力集团就有很多的合作了,比如中国就为法国弗拉芒维尔3号项目提供了技术支持,中广核在法国还有6个新能源项目,法国的漂浮海上风电先导示范项目也有中广核参与其中。
另一方面是因为法国近年来的经济已经没有那么好了,他在欧盟内部的地位也受到了一定的影响。
法国这一次来中国,就是想通过和中国开展更多的合作,拉动内部经济的发展,进而维持自己在欧盟的地位。
瑞典这一次会来,主要是因为他们与中国在绿色能源、通信设备、自动化制造等领域保持了很久的稳定合作。
瑞典外交大臣斯蒂纳加德
瑞典是欧洲少数能出口高科技设备的国家之一,ABB、爱立信、沃尔沃等企业都与中国有长期合作。
在产业层面,瑞典企业对中国市场的依赖程度依然较高,2024年瑞典对华电动汽车零部件的出口量同比增长了18%,这里面有很大一部分用于中国本土制造。
而加拿大此行,则带着一些商量的意思。
阿南德
在外长阿南德启程之前,加拿大的农业部长劳伦斯·麦考利就在九月底的时候向中国商务部发了一个公函。
信中是这样说的,加拿大的农业市场最近很不景气,所以他们希望中国恢复进口加拿大的油菜籽、猪肉等农产品,信中还强调中国市场对加拿大的农业“具备战略意义”。
据加拿大统计局的数据显示,2024年加拿大对华油菜籽的出口量同比下降了近60%,而这主要是因为受到了中国和加拿大外交摩擦的影响。
对于加拿大来说,农业是他们的支柱产业之一,这一点在西部地区更加明显,西部地区的萨斯喀彻温省、曼尼托巴省和艾伯塔省是加拿大的传统农业大省。
2024年,光一个艾伯塔省的农业食品出口额就有175亿加元,占加拿大农业食品出口总额的20%。
此次阿南德访华还带了农业部副部长、谷物协会代表,这说明加拿大其实知道,在农产品出口的事情上,他们目前还是很依赖中国。
特朗普
这三个国家这么不看好欧盟和中国对着干的另外的原因,可能也是看到了美国的“前车之鉴”。
看到中国的管制公告之后,美国总统特朗普扬言要对中国商品加征100%的关税。
但是美股的三大指数当天就暴跌,市值一下子蒸发了一万多亿美元。
贝森特
这一下直接迫使美国财政部长贝森特在10月13日出面“降温”,称关税政策“尚未敲定”,中美之间“仍需谈判”。
美国态度转变的速度实在有点太快,估计法国、瑞典和加拿大都没有想到。
但是他们三个却是看明白了一件事情,在稀土上面,美国也栽了一个跟头,至于看起来很团结的欧盟,还是算了吧。
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