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2025-10-21 1
飞机落地那刻,泽连斯基一句“弹药呢?”没等回应,随行人员把文件收好,大家沉默离开机场,脸上看不到兴奋,也看不到怒火,只留下疲惫的表情。
几天前,北京商务主管部门发布稀土出境细则,只要产品里有中国稀土或者相关技术,销售到境外就要做额外申报,审批环节比之前多出几道。文件字里行间没有针对谁,可军火企业最先紧张。
白宫椭圆形办公室里,特朗普对面摆着乌克兰代表团的水杯,杯底贴着黄色标签。特朗普伸手比划导弹射程,语气平直,说美国暂时不会给“战斧”。他还说,俄乌最好停火,双方都宣布达成目标,这样就能收兵。
乌克兰谈判团队递上新方案,把无人机项目转让条件写得清楚,希望以此换取远程导弹。特朗普低头看了几秒,合起文件夹,告诉泽连斯基,库存不足不适合再外供。工作人员随后把方案装回公文包。
隔天,国防部简报传出数字,海军现役“战斧”保留量下降,补库计划停在招标阶段。造弹厂商对媒体表示,缺口和稀土供应挂钩,审批变慢势必拖动进度。一名工程师直言,稀土磁材不到位,导引部件就装不上。
欧洲安全观察团发布通告,内容提到中方监管细则后,美方采购路径遇阻。报告还提到,稀土钕铁硼占“战斧”多个控制模块要件,如果替换材料,整套系统需重新评估,时间表起码推迟一年。
普京没有公开对泽连斯基之行置评,只在与国防部例会上说一句“局势大体可控”。克里姆林宫发言人随后补充,俄方没有新停火草案,但注意到华盛顿口风变化。
白宫幕僚透露,特朗普在会后即与多位国会议员沟通,强调要把补库放到首位。他们担心东欧前线火力扩散导致库存持续流出,而采购线又被稀土环节拖慢,于是决定按下暂停键。
国内财经频道专访两位矿业人士,他们解释稀土管控主因在于资源保护,并非针对国防供应。不过节目播出不到二十分钟,美股军工板块集体下行,厂商投资人会议临时改在网络举行。
基辅总统办公室仍想争取突破。幕僚提出,把导弹请求换成射程更短的联合制导弹药,也能威慑俄军后方补给点。可北约内部分歧明显,德法代表担心任何一步升级都会触发报复,于是要求通盘评估。
美国供应指挥部给五角大楼的新备忘录写得直接:若库存降到警戒线以下,优先保留本土巡航防卫与西太平洋部署。文件没有提乌克兰一句,但阅读者无需解释就能看出弹药分配取向。
稀土风波引出另一个焦点——替代品研究经费。数据显示,过去十年,美国在稀土替代技术投入持续缩减。几家实验室申请项目时被告知预算有限。现在导弹补库被稀土牵制,议员们又翻出之前的削减决议,相互指责无休。
泽连斯基返程途中会见几家慈善机构负责人,他没提导弹,改谈边境学校供电。他说,如果停火谈不拢,孩子们生活仍然受困。随行记者描述场面平静,没有鼓掌,也没有抗议声。
回基辅后,国防部高层召开夜间会议,主题只有一句:下一步怎么办。开会的人多,话却少。有人提出加强自研巡航导弹,但财政文件说明,研发周期需要大笔投入,而现阶段面临融资困难。
与此美国财政部长贝森特在听证会上批评中方谈判代表态度硬,却又暗示希望继续沟通。发言后,主持人追问是否会调高进口稀土税率,他摇头,说目前看不出加税能多拿到物料。
华盛顿智库一篇新简报提到罕见金属对军火制造的影响,结论指出,中方出口审批流程成为优先变量,俄乌战线位置反而退居次要。作者在采访里坦言,这次决策排序让许多分析员重新估算战事进程。
美国国会几位鹰派议员呼吁动用《国防生产法》扩大境内稀土开采,但环保部门提醒采矿许可证需要十年以上评估,短期难见成果。军工企业高层则在私下提醒议员,资金和技术也不是马上就有。
泽连斯基的外交日程并未停。他计划下月出席欧洲多国安全论坛,继续寻找替代武器。代表团内部分析,如果美方始终不松口,乌克兰将目标转向无人机和火箭炮补给,因为这类装备对稀土依赖低一点。
俄方情报委员会主席在莫斯科简报会上提到,中方稀土政策符合国际贸易规则。他把话题淡化到资源市场,未提战事。外界猜测俄方乐见美国库存受限,但官方文件没有直接说明。
北约军情部门随后汇总前线弹药消耗,指出乌军远火比重下降。报告给出猜测:泽连斯基团队预判远程导弹到手概率不高,于是调整战术,更依赖机动火炮和小型无人机突袭。
华尔街日报一位专栏作者回忆九十年代钍矿计划流产,认为美国在稀土供应链上长期失策。文章列举多笔被叫停的州级项目,指出今日局面早在那个时期埋下伏笔。
特朗普的谈话记录上交为存档,文字版本未做删改。当中一句“库存先保证本土”引发舆论持续讨论。有评论指,这句话背后折射美国在外援与自保之间的实际权衡。
乌克兰外交官形容这次访问“收获有限”,但仍要继续沟通,因为停火条件牵涉领土议题,任何方案都离不开美国话语。多名国际法学者指出,前线态势放缓,给低强度对话留出空间。
军火市场顾问公司更新季报,写到“战斧”新订单尚未宣布,传统客户挑观望态度。报告预估,没有稀土供应保障,合同签署风险增加。买家担心下单后无法准时收货,只能暂靠其他型号应付。
波兰安全研究所用对比图展示稀土流程。图里标明,从矿到产品至少十二道工序,一半集中在中国。研究员说明,中方审批若延迟,环节全部停下,哪怕只差百分之一的稀土配比,都无法交付完整导弹。
市面零售电子产品感受不明显,可军方大型项目预算被稀土推高,厂商需要重新估价。一次小幅度价格波动,最终会穿过合同链,落到远在前线的炮兵手里。这条因果链没人愿担全责。
泽连斯基抵达基辅后对媒体说,停火议题还在推进,但导弹问题暂未解决。他没有责怪美国,只重复一句话:乌克兰会继续争取能争取的东西。这句话当晚传遍社交平台,点赞数量不算多,却保持稳定。
结账来算,稀土管控从发布到现在不过几个星期,却影响跨越半个地球。白宫的“暂停供应”与基辅的“折返”连成一线,中间还压着资本市场与矿业谈判。时间不长,故事层层叠起,走向又暂时停在中途,没有人知道下一页是停火文件,还是另一份装备清单。
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