果不其然！就在昨天，马科斯突然宣布：菲律宾暂停进口大米60天！

抖音热搜 2025年09月05日 02:55 4 admin

我在乡下的时候，见过老王家做饭前，先要用手去量米缸底，还有没有一顿的量。那种心慌，其实比饿更难受。这几天在菲律宾，同样的情绪正在餐桌和田地之间蔓延。有人说关掉进口大门，是为了让农民谷子卖出个好价钱，可谁也没细想，这门一关，吃米的人就得去算计，今天合不合适多盛一勺。

菲律宾每年要进口近五百万吨大米，其中七成多来自越南。泰国、巴基斯坦补上剩下的缺口。现在关口锁死，相当于把三条主水管同时掐断。根据联合国粮农组织的数据，泰国5%碎米的国际价格已到每吨608美元，比年初涨了近30%。越南的情况差不多，而印度去年就已收紧出口，还给蒸谷米加税，让全球供应链少了一条有力支撑。

看似为农民护价的决策，其实是在全民餐桌上加了一道险题。农业部一边喊停进口，一边又打算把关税从15%提高到35%。这一下，走私商笑得比谁都欢。去年海关才在苏比克湾查获300吨越南走私米，这回合法进口的路封了，黑市自然趁机抬价。

表面上，农民的确得了实惠。本地稻谷收购价从每公斤19比索涨到了23比索。但通货膨胀同样在追赶，化肥、柴油、请人割稻这些成本，也比去年同期高了两成。钱看着多了，袋子里的却没增加多少。

消费者端的压力更直接。我在马尼拉住时常去的一家小餐馆，老板娘最近把蒜香炒饭份量悄悄缩了，她直说：“再涨，就得卖空气饭。”在首都还能咬牙，那在农村，很多家庭只要主食价格上去，孩子的鸡蛋和蔬菜就可能得省掉。

更麻烦的是时间点。九月正值本地稻谷大量收割，本应是仓库最忙的时候。但国内储藏能力有限，农业部说储备有150万吨，这数字听上去惊人，细分到1。1亿人口，也就够吃40天。而封关时间是60天，中间20天的缺口怎么补？

越南新稻季预计得等到10月中旬才上市。今年泰国湄公河三角洲洪水淹地面积大，有些产区减产严重。到时候，需要米的买家只能高价求货，不论是提前签约还是现货都一样吃亏。

我有个亲戚在吕宋岛奎松省种稻，他们村的合作社早就和越南商人签了合同，打算交付部分稻谷换肥料和农机配件。政府忽然封关，让合同违约，这中间谁来付赔偿？农民和合作社都没话语权。

问题到底在哪？其实不是进口与否这么简单，而是收购体系太短视。本地农民对价格的期望，不是一时高峰，而是有稳定保障；消费者希望的，也不是永远吃便宜的外国米，而是能放心计划一家三餐。

关税策略需要拿捏平衡。提高到35%的结果，是让市场更封闭，同时推动成本向消费者转嫁。世界银行曾分析过，菲律宾过去遇到粮食短缺时，如果进口渠道不畅，本地价格上涨幅度普遍高于国际价格上涨幅度一倍以上，这是严重的传导脆弱性。

在这轮封关下，一些环节已经出现反常现象。比如从马来西亚、印尼偷偷走私小包装米进入南部岛屿，再通过零售商混进市场。这种灰色流通不仅扰乱价格，还可能带来食品检验上的风险，对小农户更是打击。

要缓冲这样的冲击，可以从几个方面着手：一是加快仓储设施建设，不论是政府还是合作社主体，都要有干燥、储藏、保鲜能力；二是建立平稳收购制度，用合同价+保底价结合的方法，让农民的收入和国际市场变化部分脱钩。

三是优化运输和批发市场链路，让本地稻谷能更快流向需求地区。目前菲律宾一些山区运粮到城市，每吨运费可达6000比索，相当于增加了20%的最终售价，这比关税还高。这里面既有关基础设施的问题，也涉及到信息不对称——农户不知道哪里的批发价高，批发商则趁机压价。

四是利用区域合作缓解供需，比如和越南、泰国签订应急供货协议，一旦灾害年份或产量锐减时，可以优先调配，避免突发封关这种极端措施催生混乱。东南亚国家都是稻米主产区，相互之间的协调空间不容忽视。

最终，任何有关粮食的政策都不能只盯着当前的账，而忽视了下一季、下一年的连锁反应。一颗稻谷，从播种到端上餐桌，要经过五六个月甚至更长时间，环节多且彼此依赖。仓促决策可能赢得一时民意，却很容易输掉一个循环周期里的稳定与信任。这才是真正让人心慌的地方——比米缸见底还可怕，因为它意味着，不止这一顿饭会受影响。

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